新闻动态         企业动态        行业动态        生态园设计        生态餐厅        主题公园        温泉度假村

行业动态

南京的城市发展与社会生态化存在以下问题

更新时间:2015-03-16 09:40 浏览次数:
    目前,南京的城市发展与社会生态化存在以下问题:

   (1)南京城市化的发展,吸引了大量外来人口,主城人地矛盾进一步突出,有序疏散旧城人口、提高新区建设水平将成为摆在主城面前的主要问题;提高郊县城市化水平,促进郊县经济发展将成为市域工作的重点。

   (2)市政基础设施基本满足了城市市民生活的需要,但其质量还存在各种隐患。在保证数量供给的同时,要更加注重质量的提高.

   (3)随着私人汽车数量的增加,主城交通矛盾进一步突出,城市交通未来10年将面临严峻的考验。

   (4)市民对加快环境建设、注重历史保护和城市特色塑造的要求和呼声将越来越高。 20世纪90年代初期,南京就其未来城市发展方向曾做过一次市民调查,当时一半以上的市民认为南京应重点发展高层建筑,以体现现代化城市风貌。但到2002年进行市民调查时,己有31%的市民认为应注重历史文化古都风貌,82%的市民认为应强调历史与现代的结合,仅有7%的人认为应着力现代化大都市的建设。可见,随着社会经济的发展,人们的历史文化保护意识正不断增强。

   南京市城市建设与相关指标的对比 2005年5月,南京市提出了《南京市创建全国首批生态园林城市实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》首先明确了创建生态园林城市的总体思路,即通过三年(2005-2007 年)的创建,至2007年,全面达到国家级“生态园林城市”各项指标的要求,为实现“两个率先”和把南京建成“生态城市”奠定坚实的生态环境基础。经相关部门统计,可以将《意见》中列出的南京2004年城市建设中的相关指标与《国家生态园林城市标准(暂行)))进行对比,找到差距,为创建生态园林城市明确目标。 通过以上数字的对比,可以看到,南京市要创建生态园林城市还存在以下几方面的差距:

   (1)城市绿化有待进一步提高。从现有数据可以看到,建成区绿化搜盖率、建成区人均公共绿地两项指标还未达到《标准》的要求;生物多样性不够丰富,其保护尚未有一个科学的规划;城市绿化无论从量还是从质上,都有待进一步提高。

   (2)城市大气污染、中心区热岛效应还比较突出:城市水环境功能区的保护力度还不够大,水质不够稳定;自来水普及率尚未达到标准的要求,再生水利用率还比较低;城市生活垃圾无害化处理率不高,资源化利用尚处于起步阶段。

   (3)“万人拥有病床数”与标准相差很多,暴露出城市社会服务保障体系的不完善: 公众对城市生态环境的满意度也还未达到标准的要求,使城市管理机制还要进一步查找问题,开展工作。

   (4)随着机动车、尤其是轿车进入家庭的猛增,城市部分路段的交通拥堵问题依然存在,主次干道平均车速还远远低于标准要求,解决交通问题刻不容缓。 除此以外,南京创建生态园林城市还存在以下不足:一方面是组织机构不健全,责任不明确。生态园林城市是一个综合性的城市称号,涉及到城市自然、经济、社会各个方面,不是几个行政职能部门就能完成的。在上表中,可以看到只有以园林局、建委、环保局和市政公用局为主的九个责任部门,这是远远不够的,缺少一个组织协调机构来动员更多部门参与进来。另一方面是宣传力度不够,没有形成浓厚的创城氛围。

   创建生态园林城市是每一个市民都要参与的社会公益活动,市民的积极参与也是社会生态化的体现.然而从政府提出《意见》到2006年,知道南京创建生态园林城市活动的市民寥寥无几,可见南京创城的宣传力度薄弱。

   南京市生态园林城市建设战略规划

   (1)调整城市绿地系统布局结构,完善城市公园体系。 按照城市与自然和谐相融的原则,调整绿地布局,完善绿地类型,以“增加绿化总量、提高环境质量”为重点,继续实施“碧水、蓝天、绿地、洁净”系统工程,加快建设绿色南京建设步伐,巩固和提升南京在“国家园林城市”中的领先地位。 南京主城区要形成“两环四片”的绿地系统布局结构。其中,“内环”是指主要以秦淮河—护城河 —玄武湖—明城墙的公共绿地(广场、公园、滨河绿带)为主,将城内分散的小块绿地(点)相互联系构成的绿地体系。在“内环“绿带重点建设沿水系的滨河绿地,并利用明城墙提高绿带人文气息,形成“一串珍珠”般的绿地,形成结构清晰的内城绿地系统。“外环”绿带主要以绕城公路—外秦淮河—长江的道路绿地和滨江绿地为主。利用外环绿带,将城郊四大片中心绿地相互联系,形成南京市的生态保护圈。在“外环”绿带建设上,应加重对长江两岸的滨江绿带建设。

   江北是南京的工业集中地,杨子石化和一批“污染大户”都集中在这里,而且南京的西北方向绿化太薄弱,不足以抵抗西北向的沙尘污染。将八封洲生产为主,改为防护为主,加强滨江生态防护绿带的建设。 “四片”中东指雨花台—将军山中心绿地;西指新建江心洲—夹江中心绿带;南指幕府山—劳山—栖霞山—八封洲中心绿地;北指紫金山中心绿地。在“四片”规划中,加重对西面的江心洲—夹江中心绿带建设,平衡中心城市绿地分布不均衡,并注意东、南、北三心的植被保护和恢复工作,使之发挥更好的生态和防护作用,以改善城市环境。 在“两环四片”的绿地系统骨架下,完善南京的公园体系。在老城区,珍惜旧城改造难得可贵的机会,为拓宽绿地和防灾需要留出空间,在道路、河道的节点开辟小、多、匀的绿地,增加公共绿地;形成网状节点小型公共绿地体系,增加“绿肺”的“肺活量”,实现老城90916居民步行5分钟可以见绿的目标。在新城区充分利用自然山水,开辟大面积的主题公园,形成星座状城市公园分布格局(图4-6)。在市域范围内结合风景区和大面积山林地建立郊野公园,形成南京市多功能生态保护公园体系。

    (2)结合老城整治保护工程,保护城市历史文化,凸显城市特色。 南京是中国南方都城的代表,是人工与自然有机巧妙结合的产物。现状南京的历史风貌虽然在一定程度上受到现代建设的影响,但南京的历史格局仍相对完整,明都四重城郭的格局依然可循,明都城城廓大部分保存完好,六朝、南唐、民国的历史轴线清晰可见。只是由于年代久远,很多的历史文化资源散落在城市的各个角落,有待挖掘、保护、展示和利用(图4-8)0 按照“整体保护、重点突出、精心展示、合理利用”的原则,通过环城风光带(图4-9 ) 和一系列再现六大片区的历史风貌,保护和发掘历史文化资源的景观工程的建设,使古城南京现代气息更加浓厚、古都特色更加鲜明、文化底蕴更加凸显。

   (3)走新型工业化道路,促进循环经济的发展 发展循环经济不仅是解决城市垃圾污染问题的根本途径,而且是建立生态城市的必由之路,前景十分广阔。南京要通过改造、搬迁、关闭市区污染企业,大力发展低能耗、高附加值的电子信息、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业,加快产业结构优化升级,合理生产力布局,用循环经济理念指导区域发展、产业转型,走新型工业化道路。

   (4)提高城市环境质量,完善居民生活基础设施 通过《意见》列出的主城内河水环境整治工程、城市大气环境工程、市容环境工程、城市综合保障工程、住宅建设工程五大工程的建设,使南京城市环保工作进一步深化,城市环境质量大幅提高,居民生活环境更清洁、优美,市政基础设施和服务更完善、方便。

   (5)成立领导小组,实现责任到人 创建生态园林城市需要全市人民、市各级政府、各有关部门相互协调、共同努力。政府要健全组织机构,成立创建领导小组,负责创建工作的领导及组织协调。领导小组下设办公室,具体负责创建工作的监督、检查、申报和迎接检查等工作。参评的各项指标要列出主要负责单位、负责人,市各级政府协调其他有关部门积极配合,确保各评选指标的按时达标。

   (6)加强创称宣传,提高全民生态意识 通过多种形式开展全民创城宣传,使市民了解‘性态”的深远意义,具有较高的生态意识。调动全民的积极性,参与到生态园林城市的建设过程中,形成做文明市民,创和谐社会的氛围。2实践方法 (一)科学论证,制定合理的生态规划 城市生态规划是研究生态园林城市的未来发展、城市的合理布局和城市各项工程建设 的综合布置,是一定时期城市发展的蓝图,是生态园林城市建设和管理的依据,是一项政 策性、科学性、区域性和综合性很强的工作;它要预见并合理地确定城市的发展方向、规 模和布局;作好环境预测和评价;协调各方面在发展中的关系;统筹安排各项建设:使整 个城市的建设和发展,达到技术先进、经济合理、环境优美的综合效果,为城市居民的居 住、工作、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好的条件。

   (二)加强城市绿地建设,合理布局绿地系统,突出绿地生态效益 城市绿地系统是城市生态环境建设的核心内容。以城市生态为核心,提高城市绿地系 统的生态功能,建立完善的城市生态绿地系统是现代化城市发展的战略方向,也是城市发 展达到良性循环的必然趋势。许多国家已将其作为城市现代化水平和文明程度的一个衡量 标准和制定城市可持续发展战略的一个重要内容。在生态园林城市建设中,要提高城市绿 地的生态效益,必须科学合理地进行园林植物种类的选择和配置,充分利用原有的人文和 自然条件,优先培育和种植区域适应性强、体现本地特色的生态效能高的绿化植物种类; 切实保证绿化用地,科学安排绿化布局,通过调整和优化城市用地结构、提高城市土地利 用率、扩大绿地比例等多种形式,即从最大限度地改善生态环境出发,不断增加绿地面积, 建立生态与景观相协调的人工植物群落,使城市绿地发挥最大生态效益。

  (三)进行技术创新,正确处理经济与环境的关系 要建生态园林城市,必须进行技术创新,使城市的经济发展向“生态化”方向转变, 运用现代的生态技术,改造重组经济结构,把经济利益和对环境的影响综合考虑,实现城 市生态系统总供给与总需求平衡,使自然环境的生产能力、恢复能力和补偿能力始终保持 较高水平。

   (四)推行清洁生产,建立生态经济循环体系 建设生态园林城市,只有优化产业结构、推行清洁生产,才有利于合理利用自然资 源,把对人类和环境的危害减至最小。这就要求建立城市生活用水、工业用水、商业用水、 清洁用水等用水系统的使用、排放、净化、回归江河的生态经济水循环体系;建立城市生 活垃圾、工业垃圾、商业垃圾等垃圾的分类收集、人工及机械分选系统:建立“绿色建筑” 新体系。以生态经济循环的思想分别建立城市的各种物质系统的管理体系,使系统内部物 质和能量高效利用,整个生态经济系统和谐运转。

   (五)完善城市基础设施,提高居民的生活质量 城市基础设施是城市为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类机构和 设施。要建生态园林城市,必须重视对城市基础设施的改进与完善,把城市的能源系统、 废水处理系统和食物供应系统结合起来,加强城市生态建设和污染综合防治,使完善的基 础设施能够修复经济发展对环境的破坏。在城市的新区开发和旧区改造中,要从城市的总 体效益出发,遵循客观规律,与经济发展水平和市场发育程度相适应,循序渐进,逐步形成合理体系;在政府的引导下,发挥市场机制的作用,全面提高管理水平,形成各具特色的城市风格;为居民创造一个整洁、宁静、高雅、舒适、便利的工作和生活环境。

   (六)加强城市历史文化的保护,凸显城市特色 “文化是历史的积淀。它存留于建筑间,融会在生活里,对城市的营造和市民的行为起着潜移默化的影响,是城市和建筑的灵魂。”城市的扩建改造和旧城的保护都不可偏废,因为旧城是城市的历史,城市的文脉,没有了旧城,城市也就没有了自己的文化,没有了灵魂。对城市的旧城,要加强历史文化的保护,制定合理的规划,实施有效的措施,凸显出城市特色。

   (七)加大宣传力度,加强环境教育,不断提高全民生态意识 各级宣传部门要充分利用各种宣传工具,开展多渠道、多形式、多层次的宣传活动,充分发挥舆论导向、监督和推动作用,在全社会形成强大的舆论氛围,提高公众的参与意识,使善待自然、保护环境成为全社会的自觉行为。只有全民性的生态意识得己形成并强化,生态园林城市建设才会发展,整个国家的生态环境才能得到改善。另外,要加强政府决策者的生态意识,只有决策者的生态意识提高了,对生态环境的宏观保护才能有效完成。

   (八)建立健全行之有效的生态环境法制体制 建设生态园林城市,必须依法同破坏环境的行为作斗争,强化环保的执法过程。要严格执行国家和地方有关法律、法规和标准,把城市管理纳入法制化轨道。环保部门对所有新、扩、改建设项目要严格执行环境影响评价制度,对生产过程中产生的废水、废气、固体废物及其他污染物严格控制,促进环境资源的合理配置和污染物排放总量削减,同时要积极实施对环境的统一监督管理权。

   (九)部门密切配合,强化城市管理 生态园林城市的建设和管理涉及城建、环保、土地、园林、工商、公安、交通、水利、科技等许多部门和单位,单靠一个部门或单位难以奏效。各级政府、有关部门和单位必须加强组织领导,强化目标责任,把生态园林城市建设列入重要工作的议事日程,进一步健全有关制度和奖惩措施,按照职责分工,密切配合,齐抓共建,才能完成生态园林城市的目标。

Copyright (c) 2012-2015 ALL RightsReserved 御鑫景观版权所有 网站关键词:生态园,生态园设计,生态餐厅,生态餐厅设计,生态餐厅建设,生态大门,温泉度假村设计,主题公园景观设计御鑫景观
御鑫景观官方电子邮件:hntbnl@163.com 免费热线:400-770-6770
联系电话:17667553661,17660988909 豫ICP备13001989号